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全國首個(gè)會(huì )展業(yè)地方性法規《上海市會(huì )展業(yè)條例》全文發(fā)布

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上海市十五屆人大常委會(huì )第十八次會(huì )議表決通過(guò)了《上海市會(huì )展業(yè)條例》,條例將自2020年5月1日起施行!渡虾J袝(huì )展業(yè)條例》是一次創(chuàng )制性立法,是全國首個(gè)會(huì )展業(yè)地方性法規,對上海市會(huì )展業(yè)發(fā)展具有特別重要的意義,將有力地推動(dòng)國際會(huì )展之都建設!渡虾J袝(huì )展業(yè)條例》全文如下。

上海市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告第31號

《上海市會(huì )展業(yè)條例》已由上海市第十五屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十八次會(huì )議于2020年3月19日通過(guò),現予公布,自2020年5月1日起施行。

上海市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )

2020年3月19日

上海市會(huì )展業(yè)條例

(2020年3月19日上海市第十五屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十八次會(huì )議通過(guò))

第一章 總則

第一條 為了促進(jìn)會(huì )展業(yè)發(fā)展,規范會(huì )展活動(dòng),維護會(huì )展活動(dòng)各方主體合法權益,服務(wù)保障中國國際進(jìn)口博覽會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“進(jìn)博會(huì )”)等會(huì )展活動(dòng),打造國際會(huì )展之都,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)上!拔鍌(gè)中心”建設,根據有關(guān)法律、行政法規,結合本市實(shí)際,制定本條例。

第二條 本市行政區域內會(huì )展業(yè)的促進(jìn)、服務(wù)和規范,適用本條例。

國家對會(huì )展業(yè)和會(huì )展活動(dòng)管理另有規定的,從其規定。

第三條 本條例所稱(chēng)會(huì )展業(yè),是指通過(guò)舉辦會(huì )展活動(dòng),促進(jìn)貿易、科技、旅游、文化、體育、教育等領(lǐng)域發(fā)展的綜合性產(chǎn)業(yè)。

本條例所稱(chēng)會(huì )展活動(dòng),是指舉辦單位通過(guò)招展方式,在特定場(chǎng)所和一定期限內,進(jìn)行物品、技術(shù)、服務(wù)等展示,或者以舉辦與展示主題相關(guān)的會(huì )議形式,為參與者提供推介、洽談、交流等服務(wù)的商務(wù)性活動(dòng),但以現場(chǎng)零售為主的展銷(xiāo)活動(dòng)除外。

第四條 本市會(huì )展業(yè)發(fā)展遵循市場(chǎng)運作、政府引導、公平競爭、行業(yè)自律的原則,堅持國際化、專(zhuān)業(yè)化、品牌化、信息化方向,加強產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),提升城市能級,促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

第五條 市人民政府應當加強對會(huì )展業(yè)的統籌規劃,完善會(huì )展活動(dòng)公共服務(wù)體系,組織市有關(guān)部門(mén)和各區人民政府落實(shí)各項促進(jìn)、服務(wù)和保障措施。

市人民政府應當建立會(huì )展業(yè)發(fā)展議事協(xié)調機制,統籌推進(jìn)會(huì )展業(yè)重大政策制定,協(xié)調會(huì )展業(yè)發(fā)展中的重大事項,協(xié)調重大會(huì )展活動(dòng)服務(wù)保障工作。

區人民政府應當根據本行政區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)際,采取措施,支持和引導會(huì )展業(yè)發(fā)展。

第六條 市商務(wù)部門(mén)是本市會(huì )展業(yè)的主管部門(mén),負責會(huì )展業(yè)綜合協(xié)調、引導規范和服務(wù)保障等工作。區商務(wù)部門(mén)按照職責,做好本行政區域內會(huì )展業(yè)相關(guān)工作。

發(fā)展改革、經(jīng)濟信息化、財政、公安、應急、消防、市場(chǎng)監管、教育、科技、人力資源社會(huì )保障、規劃資源、住房城鄉建設管理、交通、文化旅游、衛生健康、統計、體育、綠化市容、知識產(chǎn)權、城管執法、海關(guān)等部門(mén)和國際貿易促進(jìn)機構按照各自職責,做好促進(jìn)會(huì )展業(yè)發(fā)展與規范的相關(guān)工作。

第七條 本市與會(huì )展業(yè)相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì )、促進(jìn)機構等行業(yè)組織(以下統稱(chēng)“會(huì )展行業(yè)組織”)應當加強行業(yè)自律和信用建設,開(kāi)展市場(chǎng)研究、標準制定、業(yè)務(wù)培訓和相關(guān)評價(jià)評估,促進(jìn)行業(yè)信息交流與合作,引導會(huì )員規范經(jīng)營(yíng),推動(dòng)行業(yè)公平競爭和有序發(fā)展。

第二章 促進(jìn)與發(fā)展

第八條 市商務(wù)部門(mén)應當會(huì )同市有關(guān)部門(mén)編制本市會(huì )展業(yè)發(fā)展規劃,報市人民政府批準后,納入本市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,向社會(huì )公布并組織實(shí)施。

第九條 市商務(wù)部門(mén)應當會(huì )同市規劃資源等部門(mén)編制會(huì )展場(chǎng)館布局規劃,按照規定程序報經(jīng)批準后,納入相應的國土空間規劃。

市住房城鄉建設管理、交通、商務(wù)、文化旅游、經(jīng)濟信息化等部門(mén)應當按照會(huì )展場(chǎng)館布局規劃的要求,支持與城市定位和產(chǎn)業(yè)特色相符合的會(huì )展場(chǎng)館建設,完善會(huì )展場(chǎng)館周邊交通、餐飲、住宿、通訊等配套設施建設。

第十條 市、區人民政府應當將促進(jìn)會(huì )展業(yè)發(fā)展的經(jīng)費納入本級財政預算,重點(diǎn)支持品牌會(huì )展培育、會(huì )展業(yè)宣傳推廣、會(huì )展業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)等工作。

市、區相關(guān)專(zhuān)項資金可以對本市會(huì )展業(yè)發(fā)展給予引導和支持,促進(jìn)會(huì )展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

第十一條 鼓勵社會(huì )資本通過(guò)設立會(huì )展業(yè)投資基金等方式,為會(huì )展產(chǎn)業(yè)集聚和相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展提供資金支持。

第十二條 鼓勵境內外舉辦單位、場(chǎng)館單位和會(huì )展服務(wù)單位在本市設立總部,并在通關(guān)流程、人才引進(jìn)、資金結算、投資便利、人員出入境等方面按照規定給予支持。

本市建立國際會(huì )展活動(dòng)引進(jìn)和申辦聯(lián)動(dòng)機制。商務(wù)、文化旅游等部門(mén)和會(huì )展行業(yè)組織應當加強國際交流合作,積極引進(jìn)國際知名會(huì )展行業(yè)組織和國際知名會(huì )展活動(dòng)。

第十三條 市人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當制定政策措施,培育具有市場(chǎng)競爭力的示范企業(yè),支持企業(yè)通過(guò)收購、兼并、聯(lián)營(yíng)等市場(chǎng)化方式,打造具有國際競爭力的大型會(huì )展業(yè)市場(chǎng)主體。

第十四條 本市會(huì )展行業(yè)組織應當加強對舉辦單位、場(chǎng)館單位和會(huì )展服務(wù)單位的指導,鼓勵其加入國際知名會(huì )展行業(yè)組織;支持本市會(huì )展項目取得國際認證,提高全球輻射和服務(wù)能力,提升本市會(huì )展品牌的國際影響力;積極培育境外自辦展覽項目,提升境外組展辦展能力。

本市支持境外機構在特定會(huì )展場(chǎng)館獨立舉辦對外經(jīng)濟技術(shù)展會(huì )。

第十五條 市人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當制定政策措施,搭建資源共享平臺,推動(dòng)會(huì )展業(yè)與制造、商貿、旅游、文化、體育等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,擴大會(huì )展業(yè)溢出帶動(dòng)效應。

第十六條 支持本市會(huì )展活動(dòng)舉辦單位在長(cháng)江三角洲(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“長(cháng)三角”)等區域舉辦系列展,通過(guò)品牌合作、管理合作等形式推動(dòng)會(huì )展業(yè)區域聯(lián)動(dòng)。

鼓勵本市會(huì )展行業(yè)組織在長(cháng)三角等區域建立會(huì )展業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展工作機制,建設長(cháng)三角等區域特色展覽展示平臺,舉辦區域聯(lián)動(dòng)主題會(huì )展活動(dòng)。

第十七條 市商務(wù)部門(mén)應當會(huì )同市人力資源社會(huì )保障部門(mén)建立和完善以市場(chǎng)為導向、與國際會(huì )展之都建設相適應的會(huì )展人才使用評價(jià)機制,并制定相關(guān)政策措施。

鼓勵舉辦單位、場(chǎng)館單位和會(huì )展服務(wù)單位通過(guò)市場(chǎng)機制從國內外引進(jìn)高層次、緊缺會(huì )展人才。

市、區人民政府有關(guān)部門(mén)應當按照相關(guān)規定,對引進(jìn)的高層次、緊缺會(huì )展人才在戶(hù)籍和居住證辦理、住房保障等方面提供便利。

第十八條 市教育部門(mén)應當支持本市高等院校結合會(huì )展業(yè)發(fā)展需求,優(yōu)化會(huì )展業(yè)相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)設置與人才培養結構,培養高端復合型會(huì )展人才。支持有條件的高等院校開(kāi)展會(huì )展專(zhuān)業(yè)貫通人才培養。

市商務(wù)部門(mén)應當會(huì )同市教育等部門(mén)搭建校企合作服務(wù)平臺,引導本市高等院校與舉辦單位、場(chǎng)館單位和會(huì )展服務(wù)單位加強校企合作,設立會(huì )展教育與培訓基地,推進(jìn)校企協(xié)同育人。

第十九條 鼓勵舉辦單位、場(chǎng)館單位和會(huì )展服務(wù)單位運用現代信息技術(shù),開(kāi)展服務(wù)與管理創(chuàng )新,促進(jìn)網(wǎng)上會(huì )展等新興業(yè)態(tài)發(fā)展,形成線(xiàn)上線(xiàn)下會(huì )展活動(dòng)的有機融合。

支持會(huì )展場(chǎng)館單位推進(jìn)智慧場(chǎng)館建設,通過(guò)信息化手段整合各類(lèi)安全防范措施和會(huì )展服務(wù)資源,提高會(huì )展活動(dòng)技術(shù)水平和服務(wù)功能。

市商務(wù)、經(jīng)濟信息化等部門(mén)和會(huì )展場(chǎng)館所在地的區人民政府應當推進(jìn)會(huì )展活動(dòng)保障和公共服務(wù)智能化。

第二十條 本市遵循減量化、再利用和再循環(huán)的原則,積極發(fā)展綠色會(huì )展,制定、完善綠色會(huì )展相關(guān)標準,推廣應用各種節能降耗的器材設備,鼓勵舉辦單位、場(chǎng)館單位、會(huì )展服務(wù)單位和參展單位(以下統稱(chēng)“會(huì )展活動(dòng)各方主體”)采用綠色原材料、應用低碳環(huán)保技術(shù)。

第三章 服務(wù)與保障

第二十一條 本市在政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”平臺建立會(huì )展統一服務(wù)窗口(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“平臺服務(wù)窗口”)。商務(wù)部門(mén)應當會(huì )同公安、消防、綠化市容、規劃資源等部門(mén)加強業(yè)務(wù)協(xié)同辦理,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程。

舉辦單位、場(chǎng)館單位和會(huì )展服務(wù)單位可以通過(guò)平臺服務(wù)窗口等方式,申請辦理大型群眾性活動(dòng)安全、消防、戶(hù)外廣告、地圖審核等與舉辦會(huì )展活動(dòng)相關(guān)的行政許可、備案等有關(guān)行政事務(wù)。通過(guò)平臺服務(wù)窗口申請辦理有關(guān)行政事務(wù)的,相關(guān)部門(mén)依法作出的行政許可決定及有關(guān)行政事務(wù)辦理結果,統一通過(guò)平臺服務(wù)窗口反饋。

市商務(wù)部門(mén)應當通過(guò)平臺服務(wù)窗口,依法為公眾提供會(huì )展活動(dòng)信息查詢(xún)等公共服務(wù),并按照國家和本市有關(guān)規定保障信息安全,對涉及的商業(yè)秘密予以保密。

第二十二條 舉辦單位舉辦會(huì )展活動(dòng)時(shí),應當在發(fā)布招展信息前,將會(huì )展活動(dòng)名稱(chēng)、舉辦時(shí)間、舉辦地點(diǎn)等信息,向市商務(wù)部門(mén)備案。

經(jīng)備案的會(huì )展活動(dòng),舉辦單位可以向海關(guān)、商務(wù)等部門(mén)申請給予展品進(jìn)境通關(guān)便利、大型會(huì )展活動(dòng)保障等服務(wù)。

會(huì )展活動(dòng)信息備案的具體管理辦法由市商務(wù)部門(mén)另行制定。

第二十三條 海關(guān)應當優(yōu)化會(huì )展活動(dòng)展品的通關(guān)手續和監管流程,提高通關(guān)便利化水平;按照規定延長(cháng)相關(guān)展品暫時(shí)進(jìn)境期限;會(huì )展活動(dòng)結束后,允許符合規定的境外暫時(shí)進(jìn)境展品進(jìn)入海關(guān)特殊監管區域和保稅監管場(chǎng)所,并準予核銷(xiāo)結案。

出入境管理部門(mén)應當為信用良好的會(huì )展活動(dòng)各方主體相關(guān)人員提供出入境便利。

第二十四條 會(huì )展活動(dòng)舉辦地的區商務(wù)部門(mén)應當會(huì )同公安、應急、消防、市場(chǎng)監管、城管執法、衛生健康等部門(mén)加強工作協(xié)同,對會(huì )展活動(dòng)實(shí)施現場(chǎng)聯(lián)合檢查,維護會(huì )展活動(dòng)正常秩序。

會(huì )展活動(dòng)舉辦地的區人民政府應當建立會(huì )展活動(dòng)突發(fā)事件應對機制,及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)處置突發(fā)事件。

第二十五條 市、區人民政府應當建立大型會(huì )展活動(dòng)保障機制,組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全保障、交通協(xié)調、人員疏導、突發(fā)事件處置等工作。

舉辦預計單日人流超過(guò)五萬(wàn)人次的會(huì )展活動(dòng),舉辦單位可以向活動(dòng)舉辦地的區商務(wù)部門(mén)提出保障申請。區商務(wù)部門(mén)認為有必要的,應當向區人民政府提請啟動(dòng)區級保障機制。

區人民政府認為相關(guān)會(huì )展活動(dòng)超出區級保障能力的,應當及時(shí)向市人民政府提請啟動(dòng)市級保障機制。

第二十六條 市人民政府應當完善會(huì )展活動(dòng)知識產(chǎn)權保護機制,充分發(fā)揮調解、仲裁等多元化知識產(chǎn)權糾紛解決途徑的作用。

知識產(chǎn)權相關(guān)管理部門(mén)應當加強對會(huì )展活動(dòng)知識產(chǎn)權保護工作的指導,快速處理會(huì )展活動(dòng)知識產(chǎn)權違法行為。

本市加強會(huì )展活動(dòng)知識產(chǎn)權司法保護,完善知識產(chǎn)權訴訟案件審理機制,依法加大侵權損害賠償力度。

第二十七條 舉辦單位應當按照有關(guān)規定,設立會(huì )展活動(dòng)知識產(chǎn)權投訴機構。會(huì )展活動(dòng)知識產(chǎn)權投訴機構由舉辦單位人員、相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和法律專(zhuān)業(yè)人員等組成。必要時(shí),知識產(chǎn)權相關(guān)管理部門(mén)可以應舉辦單位要求派員指導。

舉辦單位或者其設立的會(huì )展活動(dòng)知識產(chǎn)權投訴機構初步判斷參展產(chǎn)品構成侵權的,舉辦單位可以按照合同約定,采取遮蓋、下架展品或者取消參展資格等措施,并按照有關(guān)規定移交市知識產(chǎn)權相關(guān)管理部門(mén)依法處理。

第二十八條 市商務(wù)、標準化等部門(mén)應當完善會(huì )展業(yè)標準化體系,強化會(huì )展業(yè)標準實(shí)施與監督,提升會(huì )展業(yè)質(zhì)量和水平。

市標準化部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應當組織制定會(huì )展業(yè)相關(guān)地方標準,加強對地方標準的宣傳和推動(dòng)實(shí)施工作。

鼓勵會(huì )展行業(yè)組織、會(huì )展活動(dòng)各方主體參與標準化工作,制定場(chǎng)館管理、經(jīng)營(yíng)服務(wù)、節能環(huán)保、安全運營(yíng)等團體和企業(yè)標準。

第二十九條 市統計部門(mén)應當會(huì )同市商務(wù)、文化旅游等部門(mén)建立會(huì )展業(yè)統計制度,完善統計指標體系,優(yōu)化調查方法,建立會(huì )展業(yè)統計數據庫,開(kāi)展大數據分析,并對會(huì )展業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行監測和評估。

第四章 規范與管理

第三十條 本市依法保障會(huì )展活動(dòng)各方主體開(kāi)展公平競爭。場(chǎng)館單位、舉辦單位等不得濫用市場(chǎng)支配地位,不得附加不合理的交易條件。

第三十一條 市商務(wù)部門(mén)應當會(huì )同市市場(chǎng)監管、公安、知識產(chǎn)權等部門(mén)制定會(huì )展活動(dòng)相關(guān)合同示范文本,引導會(huì )展活動(dòng)各方主體使用。

第三十二條 會(huì )展活動(dòng)的名稱(chēng)、標識、主題等應當符合國家與本市有關(guān)規定,不得損害國家利益、社會(huì )公共利益,不得違背公序良俗或者產(chǎn)生其他不良影響。

舉辦單位使用會(huì )展活動(dòng)名稱(chēng)和標識時(shí),不得實(shí)施混淆行為,引人誤認為是其他舉辦單位的會(huì )展活動(dòng)或者與其存在特定聯(lián)系。

本市鼓勵舉辦單位通過(guò)申請注冊商標等方式保護會(huì )展活動(dòng)名稱(chēng)等無(wú)形資產(chǎn)。

第三十三條 舉辦單位應當以自己的名義發(fā)布招展信息,并與會(huì )展活動(dòng)備案信息相符,不得發(fā)布虛假或者引人誤解的信息。

會(huì )展活動(dòng)的名稱(chēng)、場(chǎng)所、時(shí)間、面積等發(fā)生變更的,舉辦單位應當提前變更備案信息,及時(shí)告知參展單位,并向社會(huì )公告。

第三十四條 場(chǎng)館單位應當建立場(chǎng)館安全管理制度,依法配備安保人員,在場(chǎng)館內設置監控、消防、急救等設施設備和安全標識,并指導舉辦單位、參展單位、會(huì )展服務(wù)單位等做好安全管理相關(guān)工作。

第三十五條 舉辦單位應當做好會(huì )展活動(dòng)安全事前風(fēng)險評估,按照相關(guān)標準,采取相應的人防、物防、技防措施,依法對其舉辦的會(huì )展活動(dòng)安全負責。

舉辦單位應當與場(chǎng)館單位簽訂安全協(xié)議,明確雙方安全責任和義務(wù),制定安保措施和應急預案。

舉辦單位和參展單位搭建會(huì )展活動(dòng)臨時(shí)設施,應當委托具有相應資質(zhì)的單位進(jìn)行設計、施工,并遵守相關(guān)安全管理規定和技術(shù)規范標準。

會(huì )展活動(dòng)期間出現安全風(fēng)險或者發(fā)生突發(fā)事件的,舉辦單位應當采取應急措施,并立即向公安等相關(guān)部門(mén)報告。會(huì )展活動(dòng)各方主體應當配合做好應急處置工作。

第三十六條 舉辦單位和場(chǎng)館單位應當按照有關(guān)行政許可要求,設置戶(hù)外廣告設施,依法配置廢棄物收集設備,加強會(huì )展活動(dòng)垃圾分類(lèi)和回收再利用,并在會(huì )展活動(dòng)結束后及時(shí)拆除戶(hù)外廣告設施,妥善處理廢棄物。

綠化市容、生態(tài)環(huán)境、城管執法等部門(mén)應當對會(huì )展活動(dòng)中戶(hù)外廣告設置、廢棄物分類(lèi)和收集、防范和處理環(huán)境污染等行為進(jìn)行指導、規范和管理。

第三十七條 參展單位展出的進(jìn)境展品應當辦理通關(guān)手續,接受海關(guān)監管。

舉辦單位在會(huì )展活動(dòng)開(kāi)始前,應當對參展單位有關(guān)展品的知識產(chǎn)權證書(shū)、海關(guān)通關(guān)文件、地圖展品的審圖號等進(jìn)行查驗。

第三十八條 參展單位不得展示假冒偽劣、侵犯他人知識產(chǎn)權以及其他違反法律、法規的展品,不得違反合同約定在會(huì )展活動(dòng)中展示與主題不符的展品或者從事其他與主題不符的活動(dòng)。

參展單位在會(huì )展活動(dòng)中有前款規定行為的,舉辦單位可以按照合同約定采取遮蓋、下架展品或者取消參展資格等措施。

第三十九條 舉辦單位、場(chǎng)館單位和會(huì )展服務(wù)單位收集參展單位和觀(guān)眾信息的,應當明示收集和使用信息的目的、方式和范圍,并征得被收集者同意。

信息收集方應當采取有效措施防止信息泄露,不得超出被收集者同意的范圍使用相關(guān)信息。

第四十條 本市鼓勵律師事務(wù)所、仲裁機構、調解組織、公證機構等法律服務(wù)機構為會(huì )展活動(dòng)糾紛處理提供高效、專(zhuān)業(yè)的服務(wù)。

舉辦單位應當在會(huì )展活動(dòng)現場(chǎng)設立糾紛處理機構,或者委托法律服務(wù)機構進(jìn)駐現場(chǎng)處理糾紛。

第四十一條 商務(wù)部門(mén)發(fā)現會(huì )展活動(dòng)各方主體存在違反本條例規定行為的,可以會(huì )同市場(chǎng)監管等部門(mén)約談?dòng)嘘P(guān)單位主要負責人,要求其采取有效措施予以整改。

第四十二條 各相關(guān)部門(mén)應當按照國家和本市有關(guān)規定,將會(huì )展活動(dòng)各方主體在會(huì )展活動(dòng)中產(chǎn)生的失信信息向本市公共信用信息服務(wù)平臺歸集,并依法對失信主體采取懲戒措施。

會(huì )展活動(dòng)各方主體有下列行為之一,造成嚴重后果或者嚴重不良社會(huì )影響的,應當將其列入嚴重失信主體名單,標明對該嚴重失信行為負有責任的法定代表人、主要負責人和其他直接責任人的信息,并通過(guò)本市公共信用信息服務(wù)平臺公示:

(一)故意侵犯他人知識產(chǎn)權或者舉辦單位明知參展單位侵犯他人知識產(chǎn)權而不作處理;

(二)發(fā)生生產(chǎn)安全、環(huán)境污染等責任事故;

(三)其他嚴重破壞會(huì )展業(yè)市場(chǎng)公平競爭秩序或者嚴重侵害他人合法權益的行為。

市商務(wù)部門(mén)應當公布嚴重失信主體名單,并同時(shí)公開(kāi)名單的列入、移出條件和救濟途徑。

有關(guān)部門(mén)可以依法對嚴重失信行為負有責任的法定代表人、主要負責人和其他直接責任人實(shí)施聯(lián)合懲戒。

第五章 進(jìn)博會(huì )服務(wù)保障

第四十三條 市人民政府應當貫徹落實(shí)國家戰略,在進(jìn)博會(huì )組織委員會(huì )領(lǐng)導下,會(huì )同國家有關(guān)部門(mén),加強組織協(xié)調、落實(shí)服務(wù)保障措施,高水平辦好進(jìn)博會(huì )。

第四十四條 市人民政府根據進(jìn)博會(huì )組織委員會(huì )部署,建立進(jìn)博會(huì )城市服務(wù)保障機制,落實(shí)重大活動(dòng)保障方案,加強安全保衛、交通、能源、通信等城市服務(wù)保障工作,確保進(jìn)博會(huì )辦成國際一流博覽會(huì )。

市有關(guān)部門(mén)、區人民政府應當按照各自職責,做好進(jìn)博會(huì )城市服務(wù)保障工作。

第四十五條 海關(guān)應當按照通關(guān)便利、安全高效的要求,簡(jiǎn)化進(jìn)博會(huì )展品通關(guān)手續,提高展品通關(guān)效率,便利展品展后處置;支持常年保稅展示交易常態(tài)化。

第四十六條 市、區人民政府應當加強統籌協(xié)調,持續放大進(jìn)博會(huì )溢出帶動(dòng)效應,擴大對外開(kāi)放、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升城市品質(zhì),推進(jìn)虹橋國際開(kāi)放樞紐建設,發(fā)揮常態(tài)化國際貿易服務(wù)平臺作用。

第四十七條 市、區人民政府應當依托進(jìn)博會(huì )平臺,加強與長(cháng)三角其他省市間的合作聯(lián)動(dòng),強化安全保衛、口岸通關(guān)、環(huán)境保護、知識產(chǎn)權保護等重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同保障;促進(jìn)長(cháng)三角會(huì )展業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)上海成為聯(lián)動(dòng)長(cháng)三角、服務(wù)全國、輻射亞太的進(jìn)出口商品集散地。

第六章 法律責任

第四十八條 舉辦單位違反本條例第三十二條第二款規定,使用會(huì )展活動(dòng)名稱(chēng)和標識時(shí),實(shí)施混淆行為,引人誤認為是其他舉辦單位的會(huì )展活動(dòng)或者與其存在特定聯(lián)系,違反反不正當競爭法律、法規規定的,由市場(chǎng)監管部門(mén)予以處罰。

第四十九條 舉辦單位違反本條例第三十三條第一款規定,發(fā)布虛假或者引人誤解的信息,違反反不正當競爭、廣告等法律、法規規定的,由市場(chǎng)監管部門(mén)予以處罰。

第五十條 參展單位違反本條例第三十八條第一款規定,在會(huì )展活動(dòng)中展示與主題不符的展品或者從事其他與主題不符的活動(dòng),擾亂會(huì )展活動(dòng)秩序,構成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰。

第五十一條 會(huì )展活動(dòng)各方主體在會(huì )展活動(dòng)中侵犯他人合法權益的,應當依法承擔相應的民事責任。

第五十二條 商務(wù)部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)工作人員在會(huì )展活動(dòng)管理中未按照本條例規定履行監督檢查職責,造成不良影響的,依法給予處分。

第七章 附則

第五十三條 對非營(yíng)利性展示活動(dòng)的促進(jìn)、服務(wù)和規范,可以參照適用本條例。

第五十四條 本條例下列用語(yǔ)的含義:

(一)舉辦單位,是指負責制定和實(shí)施會(huì )展活動(dòng)計劃方案,對會(huì )展活動(dòng)進(jìn)行統籌、組織和安排的單位;

(二)場(chǎng)館單位,是指為會(huì )展活動(dòng)提供場(chǎng)地和相關(guān)服務(wù)的單位;

(三)會(huì )展服務(wù)單位,是指在會(huì )展活動(dòng)中主要為舉辦單位、場(chǎng)館單位、參展單位、觀(guān)眾等各方提供搭建、物流、餐飲等專(zhuān)業(yè)服務(wù)的單位;

(四)參展單位,是指將物品、技術(shù)、服務(wù)等在會(huì )展活動(dòng)中展示交流的單位。

第五十五條 本條例自2020年5月1日起施行。

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