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關(guān)于印發(fā)《深圳市會(huì )展業(yè)財政資助專(zhuān)項資金管理辦法》的通知

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根據《關(guān)于發(fā)展深圳會(huì )展業(yè)的意見(jiàn)》(深府〔2004〕66號)、《進(jìn)一步優(yōu)化辦展環(huán)境促進(jìn)我市會(huì )展業(yè)發(fā)展若干措施》等有關(guān)規定,市經(jīng)貿信息委、市財政委聯(lián)合制定了《深圳市會(huì )展業(yè)財政資助專(zhuān)項資金管理辦法》,對深圳會(huì )展專(zhuān)項資金的資助對象、資助方式、資助條件及標準、深圳會(huì )展補貼資金的申請與審批做出了規定。

市經(jīng)貿信息委、市財政委關(guān)于印發(fā)《深圳市會(huì )展業(yè)財政資助專(zhuān)項資金管理辦法》的通知

深經(jīng)貿信息服貿字〔2014〕134號

各有關(guān)單位:

    強對深圳市會(huì )展業(yè)財政資助專(zhuān)項資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項資金)的管理,提高財政資金使用效益,根據《關(guān)于發(fā)展深圳會(huì )展業(yè)的意見(jiàn)》(深府〔2004〕66號)、《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步優(yōu)化辦展環(huán)境促進(jìn)我市會(huì )展業(yè)發(fā)展若干措施的通知》等有關(guān)規定,市經(jīng)貿信息委、市財政委聯(lián)合制定了《深圳市會(huì )展業(yè)財政資助專(zhuān)項資金管理辦法》,并經(jīng)市政府審議通過(guò),現予印發(fā),請遵照執行。

    特此通知。

深圳市經(jīng)濟貿易和信息化委員會(huì )、深圳市財政委員會(huì )

2014年12月26日

深圳市會(huì )展業(yè)財政資助專(zhuān)項資金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強對深圳市會(huì )展業(yè)財政資助專(zhuān)項資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項資金)的管理,提高財政資金使用效益,根據《關(guān)于發(fā)展深圳會(huì )展業(yè)的意見(jiàn)》(深府〔2004〕66號)、《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步優(yōu)化辦展環(huán)境促進(jìn)我市會(huì )展業(yè)發(fā)展若干措施的通知》(深府辦〔2010〕48號),制定本辦法。

第二條 本辦法所指深圳市會(huì )展業(yè)財政資助專(zhuān)項資金是指市財政每年在預算中安排,在市產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中列支,專(zhuān)項用于扶持我市會(huì )展業(yè)發(fā)展的財政專(zhuān)項資金。

第三條 專(zhuān)項資金的管理和使用堅持“公開(kāi)、公平、公正”的原則,實(shí)行“企業(yè)申報、社會(huì )公示、政府決策、績(jì)效評價(jià)”制度。

第二章 管理職責及分工

第四條 市財政部門(mén)是專(zhuān)項資金的管理部門(mén),職責如下:

(一)審核專(zhuān)項資金年度預算,審核專(zhuān)項資金年度支出計劃并報市政府審批,審查專(zhuān)項資金年度決算;

(二)負責專(zhuān)項資金的日常管理,會(huì )同市經(jīng)貿信息部門(mén)下達專(zhuān)項資金年度支出計劃,辦理專(zhuān)項資金撥款;

(三)參與制定有關(guān)實(shí)施細則和操作規程;

(四)監督檢查專(zhuān)項資金的管理和使用情況,對專(zhuān)項資金進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。

第五條 市經(jīng)貿信息部門(mén)是專(zhuān)項資金資助項目的業(yè)務(wù)主管部門(mén),職責如下:

(一)根據我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況和會(huì )展業(yè)發(fā)展規劃,向市財政部門(mén)提出專(zhuān)項資金年度預算,編制年度專(zhuān)項資金決算;

(二)會(huì )同市財政部門(mén)制定有關(guān)實(shí)施細則和操作規程;

(三)編制申報指南,受理會(huì )展項目的資助申請,組織對資助申請單位及其項目的審查;

(四)會(huì )同市財政部門(mén)下達專(zhuān)項資金年度支出計劃,建立資助項目檔案并進(jìn)行管理;

(五)對資助項目進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。

第六條 資金使用單位責任:

(一)接受有關(guān)部門(mén)的指導、監督和檢查;

(二)提供展會(huì )、會(huì )議情況的有關(guān)資料,對資料數據的真實(shí)性負責。

第三章 資助對象與資助方式

第七條 專(zhuān)項資金資助對象是在我國依法登記注冊、具有獨立法人資格且從事會(huì )展相關(guān)活動(dòng)的企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì )、會(huì )展場(chǎng)館、研究院校以及其它社會(huì )機構。

第八條 本專(zhuān)項資金采用資助、獎勵等方式,對展會(huì )、國際會(huì )議的場(chǎng)地租金、宣傳推廣、認證等費用和重大活動(dòng)給予資助;對品牌展會(huì )等給予獎勵。

第九條 有下列情形之一的,專(zhuān)項資金不予資助:

(一)知識產(chǎn)權有爭議的項目;

(二)市政府已經(jīng)安排專(zhuān)項經(jīng)費或已經(jīng)獲得我市其他財政性專(zhuān)項資金資助的項目;

(三)已經(jīng)獲得市政府給予場(chǎng)租優(yōu)惠的項目;

(四)申請單位近兩年內因違法被執法部門(mén)查處的;

(五)申請單位違反本辦法規定,正在接受有關(guān)部門(mén)調查的;

(六)其他不適宜資助的項目。

第四章 資助條件及標準

第十條 資助條件與標準:

(一)展會(huì )培育期資助

在我市舉辦展覽面積達到4500平方米及以上的展會(huì ),最高按照實(shí)際租用場(chǎng)館場(chǎng)租費用的25%給予資助,資助金額不超過(guò)200萬(wàn)元,資助不超過(guò)5屆。

(二)展會(huì )成長(cháng)資助

在我市舉辦的已過(guò)培育期的重要展會(huì ),其展覽面積比上屆擴大20%及以上,或展覽面積達到20000平方米或以上且比上屆擴大4500平方米以上的,最高按實(shí)際增加租用場(chǎng)館場(chǎng)租費用的50%給予資助,資助金額不超過(guò)100萬(wàn)元。

(三)第三方認證資助

對經(jīng)市經(jīng)貿信息部門(mén)認可的第三方機構對展會(huì )數據的認證費用,最高給予實(shí)際費用50%的資助,每次認證的資助金額不超過(guò)5萬(wàn)元。

(四)國際會(huì )議資助

在我市召開(kāi)的重要國際會(huì )議最高按照實(shí)際場(chǎng)租費用50%、境內外專(zhuān)業(yè)媒體廣告費用30%給予資助,每屆會(huì )議的資助金額不超過(guò)100萬(wàn)元。政府財政已安排經(jīng)費的會(huì )議不享受此項資助。

(五)重大活動(dòng)資助

市政府特別批準在深舉辦的重大會(huì )展活動(dòng),按照市政府批準項目和金額給予資助。

第十一條 獎勵條件與標準:

(一)國際認證獎勵

對在我市舉辦的獲國際展覽業(yè)協(xié)會(huì )(UFI)等國際展覽機構認證的展會(huì )以及獲國際展覽業(yè)協(xié)會(huì )(UFI)等國際展覽機構認證的我市展覽機構,一次性給予15萬(wàn)元的獎勵。

(二)品牌展會(huì )獎勵

市經(jīng)貿信息部門(mén)每年對深圳品牌展會(huì )進(jìn)行認定,對經(jīng)認定的品牌展會(huì )給予最高50萬(wàn)元的獎勵。品牌展會(huì )認定辦法另行修訂。

第五章 專(zhuān)項資金的申請與審批

第十二條 市經(jīng)貿信息部門(mén)提出當年專(zhuān)項資金年度支出計劃報市財政部門(mén)審核,市財政部門(mén)審核后,按規定報市政府批準后執行。

資助申請由市經(jīng)貿信息部門(mén)受理。每年年初由市經(jīng)貿信息部門(mén)會(huì )同市財政部門(mén)公開(kāi)發(fā)布資助申報指南。

第十三條 申請時(shí)限:

展會(huì )的資助常年接受申請。國際會(huì )議的資助申請應在項目舉辦前3個(gè)月向市經(jīng)貿信息部門(mén)備案。

第十四條 審批程序:

(一)市經(jīng)貿信息部門(mén)受理資助申請后,應組織有關(guān)人員對申請單位進(jìn)行審查,對其資助申請予以立項;

(二)市經(jīng)貿信息部門(mén)對己經(jīng)立項的資助申請進(jìn)行審議,對申請單位的申報資料進(jìn)行審核,提出資助計劃;

(三)市經(jīng)貿信息部門(mén)于立項后20個(gè)工作日內完成審核項目,制定資助計劃,送市財政部門(mén)復核;市財政部門(mén)于20個(gè)工作日內提出復核意見(jiàn);

(四)市財政部門(mén)復核后,由市經(jīng)貿信息部門(mén)將資助計劃向社會(huì )公示5個(gè)工作日。公示期間,任何單位或者個(gè)人有異議的,可以向市經(jīng)貿信息部門(mén)或市財政部門(mén)提出,市經(jīng)貿信息部門(mén)和市財政部門(mén)對公示有異議的項目重新審核,異議成立的取消資助。公示無(wú)異議或異議不成立的,由市經(jīng)貿信息部門(mén)和市財政部門(mén)聯(lián)合下達資助計劃;

(五)市財政部門(mén)根據公示結果,將資助資金直接撥付給項目承辦單位。

第六章 監督和檢查

第十五條 市經(jīng)貿信息部門(mén)在申請資助的項目舉辦時(shí)進(jìn)行現場(chǎng)核查。項目完成后,市經(jīng)貿信息部門(mén)對項目進(jìn)行績(jì)效評價(jià),監督檢查資助資金使用情況?(jì)效評價(jià)結果將作為資助申請人再次申請資助的重要評審依據。

市財政部門(mén)對上年度專(zhuān)項資金的整體使用情況進(jìn)行績(jì)效評價(jià)?(jì)效評價(jià)結果將作為安排年度預算的重要依據。

績(jì)效評價(jià)實(shí)施辦法由市經(jīng)貿信息部門(mén)會(huì )同市財政部門(mén)另行制定。

第七章 法律責任

第十六條 申報單位重復、虛報、冒領(lǐng)的,由市財政部門(mén)和市經(jīng)貿信息部門(mén)責令改正,涉嫌犯罪的,應當依法移交司法機關(guān)處理。

對存在上款違規行為的單位,市經(jīng)貿信息部門(mén)三年內不受理資助申請,并將申報單位及責任人列入財政資金資助“黑名單”及會(huì )展資助不誠信名單。

第十七條 市財政部門(mén)和市經(jīng)貿信息部門(mén)工作人員在管理和監督工作中貪污受賄、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊或其他違反財經(jīng)紀律行為的,由任免機構或監察機關(guān)依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第八章 附 則

第十八條 市經(jīng)貿信息部門(mén)和市財政部門(mén)負責對本辦法的解釋。市經(jīng)貿信息部門(mén)和市財政部門(mén)可根據實(shí)際情況制定有關(guān)實(shí)施細則。

第十九條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期至2018年12月31日止,本市會(huì )展有關(guān)規定與本辦法不一致的,以本辦法為準。

深圳市經(jīng)濟貿易和信息化委員會(huì )秘書(shū)處 2014年12月26日印發(fā)

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